China permitirá el acceso de inversionistas locales y extranjeros a más sectores de la economía luego de reducir su llamada lista negativa de acceso al mercado.
El planificador estatal de China publicó una lista abreviada de industrias restringidas o prohibidas para los inversores el viernes.
La lista de 2022 cubre 117 industrias, según un documento publicado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, frente a las 123 de 2020.
Los sectores que no aparecen en la lista, que se ha ido reduciendo paulatinamente en los últimos años, están abiertos a todos los inversores y no requieren ninguna aprobación en particular.
Hans Hendrischke, profesor de administración y negocios chinos en la Escuela de Negocios de la Universidad de Sydney, dijo que tales medidas para liberalizar la economía han estado en marcha durante algún tiempo.
“El sector empresarial y los economistas de China están presionando por cambios más sustanciales mientras el gobierno aún insiste en reformas incrementales como las zonas piloto”, dijo Hendrischke a Al Jazeera. “Así que no creo que sea solo un cambio cosmético”.
La publicación de la lista se produce cuando los inversores extranjeros están retirando masivamente su dinero de China tras la invasión rusa de Ucrania.
El jueves, el Instituto de Finanzas Internacionales dijo que las salidas “sin precedentes” de acciones y bonos chinos podrían estar relacionadas con el creciente ostracismo de Moscú durante la guerra.
China se ha negado a calificar de invasión la ofensiva militar de Moscú y ha condenado las sanciones contra su socio estratégico, aunque ha expresado su preocupación por el conflicto. El presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, ha amenazado a China con “consecuencias” no especificadas si ofrece apoyo material para la guerra.
“Patrón negativo de salidas de capital”
Alicia García Herrero, economista jefe para Asia-Pacífico de Natixis en Hong Kong, le dijo a Al Jazeera que a Beijing le preocuparía el éxodo de inversiones fuera de China.
“Por supuesto, es demasiado pronto para desestabilizar la moneda o crear un alboroto, pero creo que están muy preocupados por eso”, dijo García Herrero a Al Jazeera.
García Herrero dijo que Beijing podría ver la inversión extranjera como un elemento disuasorio contra el tipo de sanciones impuestas a Rusia por Estados Unidos y sus aliados.
“En primer lugar, aumenta la interdependencia. Cuanta más IED en China, menos probable es que los países con mucha IED sigan un camino similar al [the one taken one on] Rusia. Así que básicamente tienes apoyo”, dijo.
“Así que quieren abrirse y capturar inversores que luego cabildearán por ellos. Y en segundo lugar, por supuesto, eso significa financiación. Puede revertir el patrón ahora muy negativo de salidas de capital”.
China ha abierto más industrias en los últimos años, incluidos los servicios financieros, aunque el país sigue siendo un “entorno de inversión relativamente restrictivo” para los inversores extranjeros, según un análisis del Departamento de Estado de EE. UU. China superó a Estados Unidos como principal destino de nuevas inversiones extranjeras directas por primera vez en 2020, en parte debido al efecto negativo de la pandemia de COVID-19 en otras economías. China atrajo $ 163 mil millones ese año, en comparación con $ 134 mil millones en los Estados Unidos, según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
Mientras tanto, Beijing ha lanzado una serie de amplias medidas enérgicas contra la empresa privada como parte de su campaña de “prosperidad común”, lo que aumenta el escrutinio de las empresas de tecnología, bienes raíces y educación privada.
Heng Wang, un experto en economía china de la Universidad de Nueva Gales del Sur, dijo que Beijing tenía un incentivo para atraer inversiones, pero persistía la incertidumbre sobre la política económica futura, con una falta de transparencia y mecanismos imparciales de resolución de disputas entre las preocupaciones de los inversores.
“Sería importante para el desarrollo económico y las oportunidades de trabajo frente a la recesión económica”, dijo a Al Jazeera.
“Los inversores extranjeros también pueden traer tecnología. Por otro lado, queda por ver cómo puede evolucionar la práctica regulatoria, incluida la relacionada con la lista negativa. Esto va más allá de la lista negativa y se relaciona con áreas más amplias que van desde la fiscalidad hasta la protección de la propiedad intelectual y la resolución de disputas. Queda por ver cómo aborda China los temas de la apertura del mercado y la mejora de la regulación”.