Michael D.Tubbs, alcalde de Stockton, California, lanzó un audaz experimento en febrero de 2019. Seleccionó al azar a 125 residentes con ingresos equivalentes o inferiores al ingreso familiar promedio de la ciudad para recibir $500 al mes durante 24 meses. Dos años después, el Demostración de empoderamiento económico de Stocktoncomo se conocía al proyecto piloto, analizó el primer año del programa: los resultados son asombrosos.
Después de un año en el programa, 40 por ciento de los participantes obtuvo un trabajo de tiempo completo, frente al 28 por ciento al principio. La volatilidad de los ingresos ha disminuidoy los participantes que estaban deprimidos o ansiosos fueron mejorar o incluso prosperar importantemente. El pago mensual le dio tiempo a un participante para obtener su licencia de bienes raíces. El dinero le permitió estudiar, lo que cambió por completo su vida.
De un experimento inusual a una práctica común
Experimentos como el de Stockton eran poco ortodoxos solo unos años antes. Ahora es un movimiento nacional. Tubbs establecidos Alcaldes por una renta garantizadaun grupo de alcaldes con 99 afiliados en los Estados Unidos.
Los primeros intentos, como los de Stockton y Jackson, Mississippi, que dan Madres negras $1,000 al mes por un año en lo que ahora es el programa de ingresos garantizados de más larga duración del país, ahora están siendo emulados en todo el país, dirigidos a poblaciones vulnerables como madres solteras y personas transgénero. Las familias de refugiados que enfrentan dificultades en St. Paul reciben $750 al mes durante un año.
Participantes en United Sound End Settlements’ Programa Compromiso con la prosperidad económicaquien paga $800 al mes a los padres de bajos ingresos del área de Boston durante 18 meses, dice que pudo ahorrar para el pago inicial, tomar lecciones para comprar una casa por primera vez y evitar la deuda estatal con la tarjeta de crédito.
los Tablero de controladores de ingresos garantizadoscreada en septiembre por Laboratorio de Renta Básica de Stanford, el Centro de Investigación de Ingresos Garantizados de la Universidad de Pensilvania y Alcaldes por un Ingreso Garantizado, monitorea esquemas de ingresos garantizados como estos y su impacto. Los informes trimestrales tienen como objetivo “arrojar luz sobre las formas en que el dinero incondicional ofrece a las personas la oportunidad, la libertad y la resiliencia para construir seguridad financiera”.
“Las transferencias de dinero son una de las cosas más estudiadas en el mundo en desarrollo. Existe una literatura muy profunda sobre las transferencias de dinero incondicionales y condicionales en Asia, África y América Latina”, dice Sean Kline, director asociado de Stanford Basic Income Lab. Agrega que hay menos investigación directa sobre los efectos de las distribuciones mensuales de efectivo en Estados Unidos y en América del Norte.
“Claramente hubo una oportunidad de aprender más sobre lo que los pagos en efectivo podrían significar para las personas, particularmente durante la pandemia, pero también en un momento en que existe un reconocimiento creciente de la enorme desigualdad de ingresos y riqueza en el país, que es particularmente racial y de género. . “
Estudiar los efectos del dinero incondicional
El tablero no realiza un seguimiento de todos los pilotos de garantía de ingresos nacionales. En cambio, los investigadores comenzaron con 21 pilotos comparables con grandes datos comparables para hacer una comparación rigurosa de “manzanas con manzanas”, según Kline. El objetivo es tener al menos 30 ciclistas en el tablero a principios del próximo año.
Los investigadores esperan que el desglose de los análisis integrales de estas iniciativas inspire a los legisladores de la ciudad, el condado, el estado y el gobierno federal a averiguar más sobre por qué funcionan.
Kline dice que el efectivo incondicional es una sabia elección. Él y otros investigadores del proyecto esperan que el tablero haga que los proyectos de ingresos garantizados parezcan menos experimentos radicales y más inversiones políticas efectivas.
jeremy rosendirector de justicia económica en el Shriver Center on Poverty Law, cree que los proyectos piloto como los que aparecen en el tablero están ayudando a los planes de ingresos garantizados a “pasar de piloto a política”.
California apoya programas de ingresos garantizados
El estado de California ya pasó de una política de garantía de ingresos local a estatal.
El presupuesto estatal 2021-2022 asignó un fondo general de cinco años de $35 millones para proyectos piloto de ingresos garantizados dirigidos a adolescentes que abandonaron el cuidado de crianza prolongado alrededor de los 21 años. La convocatoria de becas del programa se cerró en septiembre.
Como resultado de la asistencia pandémica como la Crédito fiscal por hijos incluido en el Plan de Rescate Estadounidense, Rosen cree que es hora de usar la política fiscal para comenzar la implementación programas de ingresos garantizados a gran escala.
Los proyectos locales específicos en California y en otros lugares continúan mientras se lanza este gran fondo estatal. San Francisco comenzará a dar ciudadanos transgénero y de género mixto de bajos ingresos salarios mensuales en enero. La ciudad agregará pilotos con ingresos garantizados, incluido uno para artistas afectados por la pandemia.